학교에서 독서교육 기획하기

송승훈 / 남양주 광동고 교사

http://blog.naver.com/wintertree91

- 차례 -

1. 잘 되는 학교와 안 되는 학교의 차이

2. 교사 역량에 따른 실천방법 안내

3. 막상 해보면 잘 안 되는 일

4. 성공과 실패의 요소 정리

학교에서 독서교육 계획을 짜는 방법

- 학교의 독서교육 담당자를 위하여

1. 잘 되는 학교와 안 되는 학교의 차이

여기 두 학교가 있다. 한 학교는 독서교육 계획이 화려하게 짜여 있다. 독서경시대회를 하고, 독서공책을 만들고, 한 책을 학급의 학생 수만큼 사서 다른 학급과 돌려 읽는다. 독서를 실천했다는 사실을 증명하는 서류도 여러 가지다. 방문객들은 볼거리가 많다는 사실에 때로 감탄한다. 하지만 이 학교에서 여러 활동을 했다는 말은 들어도 학생들이 책을 좋아하게 되었다는 말은 듣기 어렵다.

또 다른 학교에서는 학생들이 쓴 그 흔한 독서공책이 없다. 행사도 거의 없고 볼 만한 서류도 없다. 하지만 학생들에게 물어보면 책읽기를 좋아한다는 말을 쉽게 듣는다. 언제 책읽기 교육이 이루어지나 살폈더니, 정규수업시간에 책읽기를 한다. 교사 한 사람이 일 년에 한두 권 정도를 학생들에게 읽게 지도한다고 한다. 활동방식은 교사마다 다르다. 교사들은 이 일이 조금 피곤하기는 하지만 보람이 있다고 대답한다.

독서교육이 잘 되는 학교는 계획이 소박해도 실천은 야무지다. 그 학교에는 독서교육 관련 서류가 별로 없지만, 다수의 교사들이 독서교육에 참여하고 많은 학생들이 책을 좋아하며 즐겨 읽는다.

교육이 잘 되는 학교에 속한 교사와 학생은 표정이 다르다. 좋은 교육계획은 교사와 학생의 내면에 만족감이 샘솟게 한다. 성과와 결과물을 급하게 요구하면 사람들은 그 일 자체가 없어지기를 은근히 바라게 된다. 사람들을 너무 힘들게 하지 않으면서 가르치는 보람이 생기게 해야 성공한다.

독서교육이 안 되는 학교 VS 잘 되는 학교 이렇게 다르다

	독서교육 안 되는 학교	독서교육 잘 되는 학교
독서 계획	백화점식으로 계획을 나열한다. - 결과물은 많지만 사람들이 지쳐서 활동이 지속되지 못한다. 선택과 집중이 필요하다.	대회를 적게 만든다. - 대회는 품이 많이 들어서 힘들다. 행사가 끝난 뒤에 사람들이 지쳐 일을 더 하지 않으려 한다. 대회는 소수의 능력 있는 학생들이 참여하고 대다수는 들러리 서게 되는 결과를 낳을 수 있다.
독서 시간	학교 정규과정 바깥에서 소수만 참여한다. - 정규시간 바깥에서 따로 독서를 진행하면 부담이 늘어나서 참여가 낮다. 정규과정에서 진행하는 것이 좋다.	이미 정해진 일과를 이용해 다수가 참여한다. - 따로 독서시간을 만들면 일이 된다. 학급 담임이 운영하는 아침시간과 정규수업시간을 최대한 이용하는 계획이 필요하다. 학교 일과 중에 독서를 해야만 전체 학교 구성원이 동참하는 계획이 된다.
활동 수준	구성원의 역량을 가늠하지 않는다. - 계획은 화려하지만 교사들이 제대로 실천할 수 없으면 의미가 없다. 선택 가능한 여러 가지 활동을 제시해야 한다.	쉽게 할 수 있는 활동을 제시한다. - 정규수업시간에 주 1시간씩 책읽기, 아침에 10분씩 책읽기, 교과수업에서 교과 관련 도서를 1년에 1권 읽히기 등 교사와 학생 모두 부담 없이 할 수 있는 활동을 제시한다.
책 선정	학생에게 호응을 못 얻는 책을 권한다. - 훌륭한 책을 권해도 학생들이 그 책을 다 읽지 않으면 소용없다. 학생의 독서 심리를 고려해 책을 선택해야 한다.	청소년의 정서에 맞는 책을 권한다. - 전체 학생들에게 똑같은 책 한 권을 읽히면 잘 안 된다. 사람마다 잘 읽는 책이 다른 까닭이다. 교사는 권장도서를 다양하게 만들어서 제시하고, 학생들이 자기 마음대로 고르게 해야 성공한다.

2. 교사 역량에 따른 실천방법 안내

학교 독서교육이 잘되려면, 교사의 동참을 세심하게 기획하는 일이 필요하다. 학교 구성원들이 ‘이 정도 계획이라면 나도 해볼 만하다.’는 생각이 들게 계획을 세워야 한다. 똑같은 활동을 해도 어떻게 운영하는가에 따라 성과가 달라진다.

2-1. 쉬워서 누구나 해볼 만한 방법

(1) 아침독서 10분 운동

내용	담임교사가 학급에서 아침에 10분 이상씩 학생들과 책을 읽는다.
장점	부담이 적다. 쉽게 할 수 있다.
성과	학생들 대부분이 책과 친해진다.
준비	집에서 읽을 만한 책을 가져오라고 하면, 아무 책이나 가져오는 경우가 많다. 쉽게 읽히는 책으로 100권 이상 목록을 제시하고, 그 가운데서 학생이 책을 두 권씩 준비해오도록 한다. 두 권씩 준비하는 이유는, 학생들이 한 권씩 책을 집어 들고 나서도 상당수의 여유 책이 있을 때 활동이 원만하게 진행되기 때문이다. 빨리 자기 책을 다 읽은 학생이나 처음 집어든 책이 자기와 맞지 않아 지루해하는 학생이 책을 쉽게 바꾸어 읽을 수 있다. 학급문고를 꾸린다면, 한 학급에 40종의 책이 2권씩 있거나, 20종의 책이 4권씩 갖추기를 권장한다.
성공비결	첫째, 학생에게 호응 받는 책을 선정하는 일이다. 아침 책읽기 시간은 안정되지 않은 시간이기에 매력도가 아주 높은 책이어야 학생들이 책을 읽는다. 둘째, 학급 학생수의 2배수로 책이 준비되어야 좋다. 어떤 책을 읽을지 선택할 수 있는 폭이 넓어야 학생들이 높게 호응한다. 셋째, 아무것도 하지 않고 오로지 읽기만 한다. 결과물을 요구하지 않는 편이 낫다. 그냥 읽기만 해도 훌륭하다는 자신감이 필요하다.
주의사항	학급 전체 학생에게 같은 책을 읽히면 호응도가 급속도로 떨어진다. 학급에 최소한 10종 이상의 책이 있어야 한다. 단, 판타지 소설이나 인터넷 연애소설들은 자제시킬 필요가 있다. 결과물을 요구해서 부담을 주면 학교 전체에 이 제도가 무너지기를 바라는 분위기가 형성된다. 아침독서에서 어려운 책을 권하는 일은 적절하지 않다. 그리고 날마다 꾸준히 해야 효과가 높다.

(2) 수업시간에 10분 책읽기

내용	수업시간마다 수업의 맨 앞이나 뒤에 10분씩 책을 읽는다.
장점	교사와 학생에게 부담이 없어서 모두 편안해한다.
성과	한 교과에서 학기당 한 권의 책을 읽을 수 있다.
준비	학생들이 교과 관련 도서를 한 권씩 구입하는 일이 필요하다. 교과 시간에 10분 읽기는 시간이 많지 않기에, 그때그때 책이 바뀌면 효과가 적다. 교사가 책을 수준별로 상·중·하로 나누어 각각 5권씩, 총 15권을 제시하고, 학생이 자기 수준에 맞게 고르게 하면 무난하다. 결과물은 한 쪽마다 모르는 낱말 하나씩에 대해 뜻을 찾아 적게 하는 식으로 부담 없이 하는 게 좋다.
성공비결	교사가 수업시간에 책 읽는 분위기를 잘 잡아주어야 한다. 느슨한 분위기에서는 성과가 나지 않는다. 미리 반장에게 이야기해서 학생들이 책을 다 꺼내놓고 있게 한다. 그렇지 않으면 수업이 시작되고서야 책을 가져오느라 부산하다.
주의사항	학생에게 결과물을 자주 요구하면 불편해진다. 단숨에 모든 교사에게 동참을 요구하기보다, 여건이 되는 교과에서 먼저 시행하고 점차 참여를 늘리는 게 바람직하다.

2-2. 학교 차원에서 함께하면 성과가 나는 방법

(1) 교사-학생 진로독서 연계 활동

내용	교사 1인과 학생 5인이 진로와 관련해서 연계를 맺고 정기적으로 책 읽고 이야기를 나눈다.
장점	모든 교사의 참여가 가능하다. 의욕 있는 학생에게 깊이 있게 도움을 줄 수 있다.
성과	생활기록부의 독서 부분에 대해 학교가 적극적으로 대처할 수 있다. 전체 학생 중 20% 정도에게 독서 내용을 자세히 기록해 줄 수 있다.
준비	①모든 교사의 전공과 관심분야가 적힌 안내문을 학생들에게 나누어준다. ②학생이 자기 전망과 어울리는 교사에게 신청한다. ③교사가 판단해서 지도학생을 정한다. ④한 달에 1~2회 만나 이야기한다. ⑤학기말 또는 학년말에 생활기록부에 기록한다.
성공비결	학교의 공식 일과시간에 교사와 학생이 만나 이야기하는 시간을 마련해두어야 안정적으로 진행된다. 책을 읽고 한 달에 한두 번 찾아와서 잠시 이야기를 나누면 된다. 담당자의 꾸준한 홍보와 중간점검이 필요하다. 교사 1명에 학생 5명의 연계가 적당하다.
주의사항	교사는 모두 참여하되 학생은 모두 참여할 필요가 없다. 학급에서 10명 정도 참여하는 것이 적절하다. 이 활동이 적합한 학생들에게 선별적으로 권유한다.

(2) 발췌독 연습

내용	한 과정 당 2시간을 기준으로 하여 도서관에서 진행한다. 1시간은 책을 읽고, 그 다음 1시간은 인상 깊은 부분을 종이에 정리하는 방법이다.
장점	부담 없이 도서관 활용 수업을 할 수 있다.
성과	모든 과목의 교사가 책읽기 활동을 학기에 1회씩 하면, 학생들은 2주에 한 번꼴로 도서관에 가서 각 교과의 책을 보게 된다. 학생들이 여러 분야의 책을 읽게 되어서 편협한 독서 습관을 고치고 자기 관심사를 발견할 수 있다.
준비	도서관 담당 교사는 모든 교사가 참여할 수 있도록 도서관 이용 일정을 잡는다. 이 수업을 하는 교사는 도서관을 한주 전체 동안 이용해야 한다. 도서관에서 수업을 하지 못하는 교사는 수업 전에 학생들에게 책을 빌려오라고 해서 교실에서 진행한다. 내용 정리는, A4 1장에 3/4은 책에서 인상 깊은 부분을 요약하거나 옮겨 적고, 1/4은 자신이 인상 깊다고 판단한 부분에 대해 이유를 적는 식으로 한다.
성공비결	정규수업시간에 그 과목 교사가 하고, 별도로 시간을 내지 않게 한다. 학생들이 쓴 활동결과물에 대해서 평가에 반영할지 말지는 개별 교사의 뜻에 맡긴다. 이 방법은 많은 교사가 함께할수록 효과가 높다. 교사별로 한 학기에 1회씩만 하기로 해서 부담을 줄이고 교과교사가 대부분 참여하게 한다.
주의사항	책 읽는 시간에 학생들의 분위기가 흐트러질 수 있다. 교사가 가만히 앉아 있으면 분위기가 무너진다. 서성거리면서 잠든 학생을 깨우고 딴 짓 하는 학생들을 지적해야 한다.

2-3. 의욕 있는 교사에게 권하는 방법

(1) 교과에서 단행본을 한 학기에 한 권 읽기

내용	정규교과 수업시간에 주 1시간씩 그 교과 관련 책을 읽는 활동이다.
장점	수업시간에 하므로 교사들에게도, 학생들에게도 부담이 없어서 호응이 좋다.
성과	중고생은 한 학기에 8과목 정도를 동시에 배운다. 그 중 5과목만 실시해도 책을 5권이나 읽게 된다.
준비	이 방법은 주당 수업시수가 3시간 이상일 때 할 만하다. 밀도 있게 수업해서 여유시간을 얻고 책읽기를 한다. 교사가 교과 관련해서 공부가 될 만한 책을 10종 이상 제시한다. 그 목록에서 학생이 자기가 읽을 책을 골라 구입한다. 한 학기 내내 주 1시간씩은 책읽기 시간으로 운영한다. 학기말에 책에 대해 글을 쓴다.
성공비결	학기말에는 책에 대해 보고서를 받아서 수행평가에 반영한다. 보고서는 다음의 세 부분으로 구성한다. ①책에서 중요하다고 판단되는 내용을 세 가지 골라서 네 줄씩 설명 ②책과 관련된 세상일을 두 가지 찾아서 네 줄씩 설명 ③책 내용과 관련된 자기 주변의 이야기를 두 가지 찾아서 다섯줄씩 설명 학생들을 4명씩 작은 모임을 이루고, 모임 친구들끼리 같은 책을 한 권씩 구해서 서로 상의하며 읽는 방법을 쓸 수도 있다. 어느 한 모임이 선택한 책은 다른 모임이 선택할 수 없게 하고, 선택이 겹칠 경우에는 ‘가위 바위 보’를 해서 결정한다.
주의사항	반드시 책을 여러 권 제시하고 학생이 선택하게 한다. 책의 난이도를 상중하로 나누어서 각각 5권씩, 15권정도 제시한다. 중학생을 가르친다면, 초등학교 고학년용 책 5권, 중학생용 책 5권, 고등학생용 책 5권을 넣는 게 알맞다. 책 선정이 성공과 실패를 가른다.

(2) 계발활동과 방과후활동에 독서반 만들기

내용	계발활동과 방과후활동에 독서반을 만들어 운영
장점	책에 관심 있는 교사와 학생이 기분 좋게 모여서 편안하게 책을 읽을 수 있다.
성과	독서활동 부서는 학교 전체에 좋은 문화 자극이 된다.
준비	계발활동 독서 부서는 담임교사에게 알리고 책에 관심 있는 학생을 추천받는 것이 좋다. 독서토론을 하고 책과 관련된 장소를 직접 찾아가는 활동 등을 할 수 있다. 방과후활동의 독서반은 여러 활동을 하기보다 학교도서관에서 책을 읽는 활동 자체에 집중하는 것으로 충분하다.
성공비결	무엇을 해야 한다는 관념에서 자유로워질 필요가 있다. 단지 편안하게 책을 읽는 일만으로 여러 가지 교육적 효과가 있다. 책만 쭉 읽어서 지루하면 세 시간에 한번 꼴로 이야기를 한다. 책을 읽는 동안 교사가 일대일로 학생들에게 말을 걸어서 독서반응을 확인하면 분위기가 좋아진다. 전체 학생을 상대하기보다 한 사람씩 대화를 하면서 그 학생이 자기에게 맞는 책을 찾아 읽게 도와준다.
주의사항	도서대여점에서 빌려온 흥미 위주의 책은 삼가도록 미리 이야기해둔다. 교사가 책에 대한 정보를 미리 공부해서 알려주려고 노력해야 학생들에게 존중을 받는다. 여러 단체에서 나오는 권장도서 목록 자료를 꾸준히 살피자.

2-4. 학교에서 책 읽는 분위기를 만드는 방법

(1) 교과교실에 교과도서 갖추기

내용	과학실, 음악실, 미술실, 가사실, 영어실 등에 관련 도서를 갖추고 수업에 활용한다.
장점	학생들이 학교의 곳곳에서 책과 만나게 된다.
성과	교과 관련 내용을 더 알고 싶은 학생이 책을 빌려가 깊게 공부할 수 있다.
준비	교과교실에 교과 관련 도서를 100~200권 정도를 갖추어둔다. 같은 책을 학급 학생 수만큼 갖추기보다 여러 종류의 책을 다양하게 갖추어야 학생의 흥미를 얻는다. 다양한 책을 갖춘 뒤에는 학급 학생 수만큼 같은 책을 갖추어도 괜찮다. 학생이 책을 빌려갈 수 있게 한다.
성공비결	교사에게 부담을 주지 않으면서 책을 이용하도록 유도해야 한다. 진도를 앞서 나간 학급을 데리고 편하게 한 시간 책을 읽을 수 있게 하는 편한 방법부터 시작한다. 도서 대출반납은 그 과목 교사이면 누구나 자유롭게 할 수 있게 한다. 수업 시간에는 이 책들을 활용해서 수업을 해도 좋고, 그냥 책만 읽어도 된다.
주의사항	운영을 까다롭게 하면 참여율이 떨어진다. 책은 전집류를 사지 말고 단행본 책을 한 권 한 권 살펴서 골라야 호응이 높아진다. 영어실이라고 영어로 된 책만 두기보다는 외국 문화에 대한 우리말 책을 다양하게 갖추는 편이 낫다. 교과 관련 도서의 범위는 되도록 넓게 해석한다.

(2) 지필시험 활용하기

내용	책의 일부분을 인쇄해서 나누어주고 그 내용에서 시험문제를 출제한다.
장점	한 번의 시험에서 한 과목마다 책을 20~30쪽 정도 읽힐 수 있다.
성과	학생들이 정기고사 때 여러 분야 책의 핵심 부분을 읽게 된다.
준비	교과마다 관련 도서에서 내용을 뽑아 인쇄해서 나누어준다. 책의 20~28쪽 정도를 양면인쇄해서 5~7장 정도가 되는 읽을거리가 알맞다. 교과수업시간에 1시간 읽고, 1시간은 그 내용에 대해 이야기한다. 시험출제는 글을 제시하고 관련된 물음을 오지선다형으로 내거나 지식을 묻는 문제로 내면 된다.
성공비결	재미가 있으면서 배울 게 있는 글로 뽑아야 학생들에게 호응을 얻는다. 대다수 학생이 혼자 읽어서 이해가 되는 글을 선택하는 일이 무척 중요하다. 문제 출제와 관련해서 교사들에게 간단한 안내가 필요하다.
주의사항	평가문제는 지엽적인 곳에서 내기보다 글의 핵심 내용을 내는 것이 좋다. 신문 칼럼 등의 짧은 글은 부적절하다. 입시학습서의 요약 정리된 글은 건조해서 읽기가 힘들다. 단행본 책에서 뽑은 적당히 긴 글이 설명이 많아 이해하기 쉽다.

3. 막상 해보면 잘 안 되는 일

계획은 그럴듯해 보이는데 실제로 하면 잘 되지 않는 방법들이 있다. 여러 학교에서 교사들이 실천해보고 나서 보고한 시행착오를 정리한다.

(1) 같은 책 돌려 읽기

내용	학급마다 같은 책을 학생 수만큼 사서 한달 간격으로 돌려 읽는 방법이다.
문제	학생들이 책을 읽는 비율이 낮다.
이유	자기 기질에 맞지 않은 책을 일방적으로 권유 받았을 때 학생이 잘 읽지 않는다.
대안	학생에게 도서 선택권을 적절히 주는 체제로 개선한다. 학급에 1종의 책이 들어가는 게 아니라 최소 10종 이상의 책이 들어가게 한다. 1종의 책을 40권으로 하지 말고, 10종의 책을 4권씩 해서, 40권이 되도록 구성한다. 학급마다 주제를 다르게 해서 10종씩 책을 마련한다.

(2) 독서기록장

내용	독서활동기록이 가능한 활동지를 모아서 공책으로 엮어서 쓰는 방법이다.
문제	관리 부담이 매우 크다. 고정된 기록 양식 때문에 교사의 자유로운 지도가 이루어지지 않는다.
이유	중고등학교에서는 담임교사가 한 학급만 맡지 않고 여러 학급에서 교과수업을 하기에 기록장을 책임 있게 관리하기 어렵다. 초등에서는 가능할지 모르지만 중등에서는 많은 무리가 따른다.
대안	여러 교사들이 각각의 방식으로 지도한 내용을 파일에 보관하는 체제로 바꾼다. 독서기록장을 개인자료철로 대체해서 각 교과에서 여러 형태로 한 독서활동물을 보관해두도록 한다.

(3) 독서퀴즈대회 / 독서골든벨

내용	책에서 퀴즈를 내서 맞히면 상을 주는 학교 행사이다.
문제	성과에 비해 교사의 일거리가 너무 많다. 감동이 없는 책읽기가 된다.
이유	퀴즈는 단편적인 정보를 확인하는 활동이기에 깊이 있는 독서가 이루어지지 않는다.
대안	독서퀴즈는 학급에서 독서 흥미를 자극하는 장치로 이용하는 것이 알맞다. 학교 행사로 퀴즈대회를 열지 말고 교사 개인의 교육활동 안에서 이루어지게 한다.

4. 성공과 실패의 요소 정리

4-1 성공 요소

(1) 선택과 집중, 일의 추진주체를 강하게 세우기

많은 사업을 늘어놓으면 추진력이 떨어진다. 학교 상황에 따라 꼭 하고 싶은 사업을 정한 다음 그 일에 힘을 집중해야 한다. 독서교육은 많은 지역에서 아직 학교의 일상 문화로 자리 잡지 못하고 계획이 유명무실해지는 경향이 있다. 따라서 계획을 세우고 나면, 사업 담당자를 분명히 정하고, 사업마다 추진일정과 각 구성원이 담당하는 역할과 할 일을 세세하게 정리해둘 필요가 있다. 독서교육 담당자가 전체 상황을 총괄해도 실행은 여러 사람의 협조가 있어야 이루어지므로, 사업이 진행되는 체계를 정리해두는 게 좋다. 아침독서는 학년부와 협력하고, 교과 독서기획은 각 교과부장에게 지원을 요청하고, 진로 독서교육은 학생복지부와 상의하고, 지필시험은 출제 담당자가 있는 부서에서 참여해야 한다.

(2) 다수 구성원들의 동참을 위한 기획

학교의 정규시간을 이용해서 진행되도록 한다. 과외시간에는 구성원들이 잘 안 움직인다. 각기 교사가 자기 역량에 맞게 참여할 수 있게 여러 지도방법이 제시되어야 한다. 수준 높은 활동을 원하는 교사에게는 자유롭게 교육하도록 길을 터주어야 한다. 개인적으로 책을 좋아하는 교사에게는 독서동아리를 권유할 수가 있다. 반면에, 독서교육에 대해 익숙하지 않아서 어려워하는 교사들에게는 아침독서 10분 운동, 교과 수업시간에 10분 책읽기, 발췌독 활동과 같이 쉬운 활동을 제시해서 동참 비율을 높여야 한다.

4-2. 실패 요소

(1) 물량 위주의 독서 계획

분량 위주로 책읽기 목표를 세우거나 남에게 보여주기 위해 실적 위주로 계획을 잡으면 구성원들이 마음을 주지 않는다. 물량 위주로 세운 독서 계획 아래에서는 깊이 있는 책읽기 지도가 이루어지지 않기가 쉽다. 독서교육을 제대로 하려면 학생이 책을 어떻게 읽는지 그 과정을 살피고 지도해야 하는데, 실적을 마련하는 데 쫓기면 그런 섬세한 지도가 어려워지는 까닭이다. 정보화 시대 학교 독서교육의 목표는 책을 읽어 세상을 슬기롭게 이해하는 지식을 얻고 인생에 눈뜨는 체험을 하게 하는 데 있다.

(2) 어려운 권장도서

교사조차 읽어본 적 없는 어려운 고전과 사상서로 채워진, 권위 있는 권장도서 목록들이 있다. 그토록 어려운 권장도서가 만들어지는 이유는 무엇일까? 그런 책이 때로 논술시험에 나오기도 하거니와, ‘이 정도는 읽어야지’라는 교사의 열망 때문이다. 그런 목록을 제시하면 상위 10%를 뺀 나머지 학생들이 책에 흥미를 잃게 된다. 학생마다 수준이 다르기에 어려운 책과 쉬운 책을 함께 권하는 방식이 대안이다. 고전과 사상서는 좋은 책이어도 그 책을 소화할 역량이 안 되는 학생에게 강요하면 아예 책과 멀어지고 만다. 제한된 필독도서로만 독서교육을 하는 학교는 사려 깊지 못하다. 권장도서는 그 수가 많고 다양할수록 좋다.

(3) 계획 추진상황에 대해 점검하지 않는 태도

교장과 교감과 부서장은 독서교육 계획에 대해 시기별 추진사업 일정을 담은 진행 상황표를 교무실과 교장실과 담당자의 책상에 붙여 놓고 점검을 해야 한다. 독서교육은 문화 사업의 성격이 있어서 바쁘게 지내다 보면 아무것도 하지 않고 지나가는 경우가 있다. 그래서 한 달에 한 번씩이라도 진행상황을 정기적으로 꾸준히 점검하는 제도가 필요하다. 세부 추진방식과 교육내용은 담당자에게 자율권을 주고 간섭하지 않아야 그 일을 하는 사람이 의욕을 낸다. 오로지 사업이 진행되는지, 멈추어 있는지에만 관심 갖고 확인할 일이다.